2026年11月5日，欧洲议会公民自由、司法和内政委员会（LIBE）举行了一场关于打击国际毒品犯罪有效性的辩论。会议的主要议题是欧盟内合成毒品的工业规模生产以及加强警察合作的必要性。波兰警察中央调查局（CBŚP）有组织毒品犯罪科负责人、少校督察米哈尔·亚历山德罗维奇（mł. insp. Michał Aleksandrowicz）出席了此次会议，他代表波兰执法机关以及欧洲打击跨国犯罪平台（EMPACT）在合成毒品领域的代表。
现象的规模与波兰的角色
在其发言中，波兰警察中央调查局（CBŚP）代表指出，欧洲毒品市场的性质发生了根本性的变化。欧盟不再仅仅是其他大陆走私毒品的消费市场，而是成为了重要的生产中心。根据《2026年欧洲毒品报告》，2024年欧盟报告的63个合成卡西酮生产点中，有47个位于波兰境内。这些数据说明了这一现象的规模，并强调波兰正面临着欧洲最大的此类物质生产中心之一的问题。
亚历山德罗维奇强调，犯罪集团利用先进的工业设备和专业的化学家，建立了复杂的供应链。非法生产不仅对公共健康构成威胁，还带来了严重的生态后果。实验室产生大量有毒废物，生产过程还存在火灾和爆炸风险。波兰警察中央调查局（CBŚP）代表强调，这项活动的社会和环境代价由整个社会承担，而只有罪犯从中获利。
OSA行动的成果
在辩论中，讨论了侦查行动的具体成果，并引用了OSA行动的案例。该行动由波兰警察中央调查局（CBŚP）与乌克兰执法机关合作开展。在行动中，取缔了三个非法实验室，这些实验室主要生产美沙酮（metadon）、甲卡西酮（mefedron）和阿尔法-PVP（alfa-PVP）等物质。警方逮捕了15名参与非法活动的人员。
查获的证物规模令人印象深刻。执法人员没收了268公斤美沙酮和153公斤阿尔法-PVP。此外，还查获了超过430升反应后混合物以及超过两吨的各种化学品和前体物质。特别值得一提的是美沙酮，这是一种在不受控制的情况下使用会对生命和健康构成严重威胁的合成阿片类药物。OSA行动的成功被视为国际执法合作在打击有组织犯罪结构方面有效性的证明。
欧盟法律改革与EMPACT平台的作用
发言的关键部分是对欧盟化学前体法规改革的讨论。在辩论前一天，即2026年11月4日，欧洲议会各委员会以压倒性多数投票支持了关于该领域新法规的报告。欧洲议员巴托梅伊·谢恩科维奇（Bartłomiej Sienkiewicz）是LIBE委员会负责这些项目的报告人，波兰警察中央调查局（CBŚP）代表对他的立法投入表示了赞赏。
法律改革旨在在获取阶段限制罪犯获取生产毒品所需物质的机会。设计得当的行政机制可以成为有效的屏障，使启动非法生产线变得更加困难。亚历山德罗维奇强调，安全政策的目標不仅应是对现有威胁作出反应，还应预防性地切断罪犯的化学资源，从而防止新的实验室的建立。
欧洲打击跨国犯罪多学科平台（EMPACT）在这些行动中发挥着重要作用。多年来，波兰在协调合成毒品和新精神活性物质这一优先事项方面一直发挥着主导作用。波兰警察中央调查局（CBŚP）代表强调了确保该机制稳定资金以及增加共同行动灵活性的重要性。会议还提到了关于合成毒品威胁的《契约》，该契约于2025年6月波兰担任欧盟理事会轮值主席国期间通过。该文件指出EMPACT是打击这一威胁的关键行动工具之一。
辩论以对打击毒品犯罪行动成效持久性的反思告终。正如指出的那样，仅通过逮捕人数或取缔生产点的数量来衡量有效性是不够的。关键在于持久地干扰有组织犯罪集团的运作机制，包括其后勤和财务后台。波兰警察中央调查局（CBŚP）代表指出，最大的成功不是创纪录的毒品查获，而是由于缺乏前体物质获取渠道，新的实验室无法建立的有效预防措施。波兰警察的经验正被用于构建整个欧盟应对现代安全挑战的更有效响应。